Рекомендации по разработке муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны соответствовать установленным в соответствии со статьей 14 Федерального Закона №261-ФЗ от 23.11.2009 г. требованиям к таким программам и утвержденным Правительством Российской Федерации требованиям к ним.
Муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны содержать:
- значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации соответствующей программы;
- перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием ожидаемых результатов в натуральном и стоимостном выражении, в том числе экономического эффекта от реализации соответствующей программы, сроки проведения указанных мероприятий;
- информацию об источниках финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием отдельно бюджетных (при их наличии) и внебюджетных (при их наличии) источников финансирования указанных мероприятий.
Более детальное про муниципальные программы энергосбережения вы можете узнать здесь.
Разработка муниципальных программ энергосбережения • Консультация • 8(903)294-93-94
Целевые показатели муниципальных программ энергосбережения
Значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны отражать:
- повышение эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде;
- повышение эффективности использования энергетических ресурсов в системах коммунальной инфраструктуры;
- сокращение потерь энергетических ресурсов при их передаче, в том числе в системах коммунальной инфраструктуры;
- повышение уровня оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- увеличение количества случаев использования объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, объектов, относящихся к объектам, имеющим высокий класс энергетической эффективности, и (или) объектов, использующих в качестве источников энергии вторичные энергетические ресурсы и (или) возобновляемые источники энергии;
- увеличение количества высокоэкономичных в части использования моторного топлива транспортных средств, транспортных средств, относящихся к объектам, имеющим высокий класс энергетической эффективности, а также увеличение количества транспортных средств, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом с учетом доступности использования природного газа, близости расположения к источникам природного газа и экономической целесообразности такого замещения;
- сокращение расходов бюджетов на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений, муниципальных учреждений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также расходов бюджетов на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива, субсидий гражданам на внесение платы за коммунальные услуги с учетом изменений объема использования энергетических ресурсов в указанных сферах;
- увеличение объема внебюджетных средств, используемых на финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Перечень целевых показателей должен соответствовать Приложению 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»
разработка муниципальных программ энергосбережения
8(903)294-93-94
Расчет значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, осуществляется органом местного самоуправления.
Разработка муниципальных программ энергосбережения — Мероприятия по энергосбережению
Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать в себя мероприятия по:
- энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда;
- энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры;
- энергосбережению в организациях с участием государства или муниципального образования и повышению энергетической эффективности этих организаций;
- выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;
- организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами;
- стимулированию производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, проводить мероприятия по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов;
- увеличению количества случаев использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии;
- энергосбережению в транспортном комплексе и повышению его энергетической эффективности, в том числе замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом;
- иным определенным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления вопросам.
Перечень мероприятий по энергосбережению должен соответствовать Приложению 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»
РЕКОМЕНДОВАННАЯ СТРУКТУРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
Паспорт Программы
Технико-экономическое обоснование программы энергосбережения
Содержание и сущность проблем, решаемых программой
Должен содержать развернутую постановку проблемы, включая анализ причин ее возникновения, обоснование ее связи с приоритетами социально-экономического развития муниципального образования, анализ различных возможных вариантов решения проблемы.
Цели и задачи программы
Требования, предъявляемые к целям программы:
- специфичность (цели должны соответствовать полномочиям МО);
- достижимость (цели должны быть потенциально достижимы);
- измеряемость (должна существовать возможность проверки достижения целей);
- привязка к временному графику (должны быть установлены срок достижения цели и этапы реализации программы с определением соответствующих целей и задач по каждому этапу).
Цели и задачи программы должны формироваться с учетом того, что каждой цели программы должны соответствовать определенные обоснованные задачи, направленные на достижение этой цели, а каждой задаче — определенный комплекс нацеленных на ее выполнение мероприятий.
При этом каждой цели, задаче должны соответствовать конкретные целевые показатели, позволяющие оценить степень достижения целей, задач и эффективность реализации мероприятий программы.
Сроки реализации программы
В разделе дается обоснование сроков, необходимых для решения задач программы, обоснование деления программы на этапы с описанием этапов и указанием прогнозируемых значений целевых индикаторов и показателей для каждого этапа.
Перечень программных мероприятий
Содержит перечень мероприятий, которые предлагается реализовать для решения задач программы и достижения поставленных целей, с указанием по каждому мероприятию индикаторов, сроков реализации, исполнителей, объемов и источников финансирования по годам.
Мероприятия программ не могут дублировать мероприятия других программ.
Ресурсное обеспечение программы и направления расходов
Содержит описание ресурсного обеспечения, необходимого для решения задач, источников финансирования и распределения финансирования программы по годам и направлениям расходов
Ожидаемые социально-экономические и экологические результаты реализации программы
Раздел включает систему целевых индикаторов (показателей), позволяющих количественно и качественно оценить степень достижения целей, задач и выполнения мероприятий программы в целом, на каждом этапе и по годам реализации программы.
Раздел отражает сравнение планируемых значений целевых индикаторов с их значениями на дату начала реализации программы, а также с их значениями, ожидаемыми при отсутствии программного решения проблемы.
Управление и механизм реализации программы, порядок осуществления контроля над ее реализацией и порядок представления отчетности об исполнении программы
Содержит сведения о механизме реализации программы и об организации управления программой.
Раздел включает сведения об исполнителях программных мероприятий, порядке их привлечения и координации работы исполнителей, комплексе мер и действий, обеспечивающих решение проблем.
Раздел устанавливает порядок контроля за ходом ее реализации, порядок представления отчетности об исполнении программы.
РЕКОМЕНДОВАННЫЕ ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
Сбор первичной информации
Получение необходимой информации в соответствующих министерствах по отраслям, на предприятиях и организациях МО, в структурных подразделениях Администрации МО.
Оценка необходимости и проведение сбора дополнительной информации по конкретным объектам.
Проведение научно-исследовательских работ по оценке потенциала энергосбережения на предприятиях и организациях МО, в том числе в бюджетной сфере, на объектах жилищно-коммунального комплекса, в жилищном фонде.
Инвентаризация и актуализация нормативно-правой базы МО по вопросам энергосбережения и энергетической эффективности и приведение ее в соответствие с требованиями республиканских нормативно-правовых актов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, Федерального закона РФ от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Разработка муниципальных программ энергосбережения
Описание целей, задач, проблем и путей их решения.
Выбор направлений и мероприятий энергосбережения, с учетом инвестиционных программ, реализуемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности на территории МО, федеральных и республиканских программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, муниципальных программ в МО.
Подготовка графика реализации программы и распределение ресурсного обеспечения, в том числе финансирования в целом и по годам реализации.
Разработка перечня целевых индикаторов и показателей реализации программных мероприятий. Ожидаемые социально-экономические и экологические результаты.
Подготовка предложений по механизмам управления и реализации программы, в том числе по взаимодействию с федеральными и республиканскими исполнительными органами власти.
Подготовка предложений по механизмам внедрения и стимулирования энергосбережения и возобновляемых источников энергии в отраслях экономики, жилищно-коммунальном хозяйстве, в жилищном фонде и бюджетной сфере (в том числе нормативно правовое обеспечение Программы: проекты основных нормативно-правовых актов МО, необходимых для реализации Программы).
Согласование этапов выполнения работ и проекта программы с ее участниками, экспертиза программы.
Вас может заинтересовать:
Опубликовано в разделе Программа энергосбережения.